Мобилизационная подготовка

Основная задача мобилизационного отдела министерства здравоохранения Белгородской области- перевод здравоохранения области на работу в условиях военного времени и медицинское обеспечение населения области в военное время.

Мобилизационная подготовка

 

1. Под мобилизационной подготовкой в Российской Федерации понимается комплекс мероприятий, проводимых в мирное время, по заблаговременной подготовке экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, подготовке органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, подготовке Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и создаваемых на военное время в соответствии с Федеральным законом "Об обороне" специальных формирований (далее - специальные формирования) к обеспечению защиты государства от вооруженного нападения и удовлетворению потребностей государства и нужд населения в военное время.

2. Под мобилизацией в Российской Федерации понимается комплекс мероприятий по переводу экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени.

Мобилизация в Российской Федерации может быть общей или частичной.

 

Основные принципы и содержание мобилизационной подготовки и мобилизации

 

1. Мобилизационная подготовка и мобилизация в Российской Федерации проводятся в соответствии с настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об обороне" и являются составными частями организации обороны Российской Федерации.

2. Основными принципами мобилизационной подготовки и мобилизации являются:

централизованное руководство;

заблаговременность, плановость и контроль;

комплексность и взаимосогласованность.

3. В содержание мобилизационной подготовки и мобилизации входят:

1) нормативное правовое регулирование в области мобилизационной подготовки и мобилизации;

2) научное и методическое обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации;

3) определение условий работы и подготовка органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций к работе в период мобилизации и в военное время;

4) проведение мероприятий по переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени;

5) подготовка Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований к мобилизации;

6) проведение мобилизации Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований;

7) разработка мобилизационных планов экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, мобилизационных планов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований (далее - мобилизационные планы);

8) подготовка экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, подготовка организаций к работе в период мобилизации и в военное время;

9) проведение мероприятий по переводу экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, переводу организаций на работу в условиях военного времени;

10) оценка состояния мобилизационной готовности Российской Федерации;

11) создание, развитие и сохранение мобилизационных мощностей и объектов для производства продукции, необходимой для удовлетворения потребностей государства, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований и нужд населения в военное время;

12) создание и подготовка специальных формирований, предназначенных при объявлении мобилизации для передачи в Вооруженные Силы Российской Федерации или использования в их интересах, а также в интересах экономики Российской Федерации;

13) подготовка техники, предназначенной при объявлении мобилизации для поставки в Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования, органы и специальные формирования или использования в их интересах;

14) создание в составе государственного материального резерва запасов материальных ценностей (в том числе запаса мобилизационного резерва и неснижаемого запаса государственного материального резерва), предназначенных для мобилизационных нужд Российской Федерации;

15) создание и сохранение страхового фонда документации на вооружение и военную технику, важнейшую гражданскую продукцию, объекты повышенного риска, системы жизнеобеспечения населения и объекты, являющиеся национальным достоянием;

16) подготовка и организация нормированного снабжения населения продовольственными и непродовольственными товарами, его медицинского обслуживания и обеспечения средствами связи и транспортными средствами в период мобилизации и в военное время;

17) создание в установленном порядке запасных пунктов управления органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций и подготовка указанных пунктов управления к работе в условиях военного времени;

18) подготовка средств массовой информации к работе в период мобилизации и в военное время;

19) организация воинского учета в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях;

19.1) создание запаса Вооруженных Сил Российской Федерации, запаса Службы внешней разведки Российской Федерации, запаса Федеральной службы безопасности Российской Федерации;

20) подготовка граждан по военно-учетным специальностям для комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований в период мобилизации и в военное время;

21) бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас (далее - граждане, пребывающие в запасе), и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях;

22) проведение учений и тренировок по мобилизационному развертыванию и выполнению мобилизационных планов;

23) повышение квалификации работников мобилизационных органов;

24) международное сотрудничество в области мобилизационной подготовки и мобилизации.

 

Правовые основы мобилизационной подготовки и мобилизации

 

Правовыми основами мобилизационной подготовки и мобилизации являются Конституция Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об обороне", Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", Федеральный закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в данной области.

 

 

 

Мобилизационная подготовка в министерстве здравоохранения Белгородской области

 

В министерстве здравоохранения населения Белгородской области создан мобилизационный отдел в составе:

 

Начальник мобилизационного отдела - Руднев Сергей Михайлович.

Главный специалист мобилизационного отдела - Фриз Елена Ивановна.

Главный специалист мобилизационного отдела – Плохов Виктор Николаевич.

 

Основная задача мобилизационного отдела министерства здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области перевод здравоохранения области на работу в условиях военного времени и организация медицинского обеспечения населения области в военное время.

 

Мобилизационный отдел в целях организации мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации, а также контроля за их проведением осуществляет следующие функции:

- разрабатывает предложения по проведению в Министерстве мероприятий, составляющих содержание мобилизационной подготовки и направленных на обеспечение выполнения установленного мобилизационного задания (заказа) и задач по мобилизационной работе, а также на реализацию мер, осуществляемых при введении режима военного положения;

- разрабатывает предложения по организации и обеспечению устойчивого управления в период действия военного положения, мобилизации и в военное время;

- организует разработку и уточнение документов мобилизационного планирования;

- организует разработку нормативных правовых актов и методических документов по вопросам мобилизационной подготовки и функционирования Министерства в период действия военного положения, мобилизации и в военное время;

- определяет порядок подготовки сведений, необходимых для организации централизованного руководства мобилизационной подготовкой и мобилизацией Министерства;

- организует подготовку должностных лиц Министерства к работе в период действия военного положения, мобилизации и в военное время, в том числе на запасном пункте управления;

- контролирует в рамках своей компетенции выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке в Министерстве и в подведомственных организациях;

- подготавливает предложения по обеспечению сохранности материальных ценностей мобилизационного резерва, а также по целевому использованию имущества мобилизационного назначения в случае ликвидации организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы), или возникновения иных обстоятельств, связанных с отчуждением или переходом указанного имущества к другим лицам;

- подготавливает предложения по источникам и размерам финансирования, мерам экономического стимулирования мобилизационных работников организаций, выполняющих мероприятия по мобилизационной подготовке, обеспечивает заключение договоров (контрактов) о проведении указанных мероприятий, осуществляет контроль за выполнением заключенных договоров (контрактов), а также целевым использованием выделенных средств и реализацией мер экономического стимулирования;

- готовит предложение для принятия министром необходимых решений по вопросам перевода Министерства на работу в условиях военного времени и обеспечения режима военного положения;

- обеспечивает взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти (далее - территориальные органы) и координирует совместную деятельность по вопросам мобилизационной подготовки, непосредственной подготовки к переводу и переводу на условия военного времени (на работу в условиях военного времени);

- организует проведение учебных, учебно-практических мероприятий по непосредственной подготовке к переводу и переводу на условия военного времени (на работу в условиях военного времени), обеспечению режима военного положения и выполнению мобилизационного плана экономики;

- организует повышение квалификации работников мобилизационного отдела;

- организует проведение научных исследований по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации Министерства;

- проводит анализ выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке в Министерстве и подведомственных организациях и подготавливает в установленном порядке доклады по данному вопросу;

- принимает участие в пределах компетенции в разработке планов и иных документов и выполнении мероприятий, связанных с подготовкой к работе в условиях военного времени Министерства.

- готовит предложения для принятия заместителем Губернатора области необходимых решений по вопросам непосредственной подготовки к переводу Министерства на работу в условиях военного времени;

- организует проведение мероприятий по непосредственной подготовке к переводу Министерства на работу в условиях военного времени в соответствии с планом мероприятий, выполняемых при нарастании угрозы агрессии против Российской Федерации до объявления мобилизации в Российской Федерации и контроль их выполнения;

- осуществляет контроль за подготовкой к вводу в действие мобилизационного плана экономики и нормативных правовых актов, принимаемых в период военного положения, мобилизации и в военное время.

- готовит предложение для принятия начальником Министерства необходимых решений по вопросам перевода Министерства на работу в условиях военного времени и обеспечения режима военного положения;

- организует проведение мероприятий по переводу Министерства на работу в условиях военного времени в соответствии с планом перевода и контроль их выполнения;

- осуществляет контроль за вводом в действие мобилизационного плана экономики и нормативных правовых актов, принимаемых в период мобилизации и в военное время.